Лицензия на коллекционку
Так в народе называется получение разрешение на сбор минералогических и других геологических материалов. Уже в далеком 1993 г. специальным приказом № 95 от 28 октября комитетом РФ по геологии и использованию недр был создан документ регламентирующий эту деятельность. Нужно отметить документ был составлен по-божески, никаких драконовских мер и условий не предусматривал, обязывал предоставить минимальное количество документов и сведений, а самое главное трактовался на местах его применения, как именно было прописано на бумаге. Думаю, что составляли его еще советские геологи. да и утвердил В.Б. Мазур, – известный геолог и настоящий профессионал, т.е в геологии человек не случайный. А дальше началась основная чиновная работа – дополнения, изменения и тп., и тд. как обычно все стало сложнее. Дело даже не в том, что стали требовать дополнительные документы, но изменился сам порядок трактования подачи документов. Если первоначально подавалась унифицированная заявка, оплачивался лицензионный сбор и чиновник после рассмотрения мог затребовать дополнительные документы, то в настоящее время рассматривая (по закону в течении месяца заявку, чиновник (при недостающих, на его взгляд, документах) просто отказывал в приеме документов. Нужно было снова собирать пакет документов и снова проходить весь этот круг, ожидая в течении месяца ответ. И ни разу рассмотрение не произошло быстрее, чем положенные по закону 30 дней со дня поступления заявки. Такой вот нюанс. Но самое неприятное в этой процедуре, что вообщем-то простые пункты приказа, стали трактоваться по-своему, в каждом регионе. К примеру в Бурятии, чиновник (кстати фамилия его Гунтыпов Б.Б.) из Министерства Природных ресурсов и недропользования, заявил, что закон составлен в тезисной форме и расшифровывать положения статей это прерогатива министерства. Поэтому в пункт о технической обеспеченности он потребовал включить гос.номера автомашин, которые будут использованы для доставки персонала, номера радиостанций и тд., хотя в законе об этом не сказано ни слова. А в письме отказе о принятии заявке, было написано, «что копии дипломов (о геологическом образовании сотрудников) и наличие штатного расписания не является доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами для эффективного ведения работ». Потом этот бред подписал министр Б.Д.Ангаев. К слову сказать, что один из ведущих специалистов фирмы, дипломы которых были предъявлены, является независимым экспертом при Иркутском геолкоме по горным породам, коллекционным минералам, палеонтологическим находкам и цветным камням, другой – автор учебника по драгоценным и цветным камням Восточной Сибири. Все остальные сотрудники проработали в специализированной экспедиции, занимавшейся поисками, разведкой и разработкой камнесамоцветных объектов по 20-30 лет. И как-то до этого случая их квалификация не подвергалась сомнению. Впрочем в Бурятии, вероятно свои критерии оценки специалистов.
