Поясните пожалуйста.
Изначально, без одобренной заявки на доступ к документу, отображаются только перечень файлов документа, миниатюры страниц и несколько полных страниц (их можно увидеть нажав серые кнопки вверху скриншота).
Для того, чтобы получить полный доступ к документу необходимо авторизоваться (например через ЕСИА используя учетную запись Госуслуг), добавить документ(ы) в "Перечень запрашиваемых" и отправить заявку на рассмотрение. Обычно в течении дня заявка одобряется и документ становится доступен для просмотра/скачивания.