Автор Тема: Восточные регионы страны могут получить беспрецедентные права  (Прочитано 1074 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Оффлайн GASАвтор темы

  • Глобальный модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 6626
  • Карма: +33/-3
  • Андрей, г. Владимир
    • Просмотр профиля
    • Минералы для начинающих камневедов
Вот такой вброс:

"Вся власть в Сибири
Восточные регионы страны могут получить беспрецедентные права

В распоряжении "Ъ" оказалась свежая редакция проекта закона о создании Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока. Документ предполагает, что 16 субъектов (60% территории России) будут частично выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве. В частности, госкомпания сможет забрать у государства и раздать по своему усмотрению лицензии на полезные ископаемые — среди них, например, легендарное золотое месторождение Сухой Лог. При этом подчиняться новая структура будет напрямую президенту РФ, а прочие госорганы вмешиваться в ее работу не смогут.

Минэкономики по распоряжению премьера Владимира Путина доработало проект федеральных законов "О развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока", а также "О внесении изменений в отдельные законодательные активы Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О развитии Сибири и Дальнего Востока" в рамках создания соответствующей госкомпании. Документы направлены на согласование в профильные ведомства в начале недели. По словам источников "Ъ", их получили в Минэнерго, Минприроды, Минпромторге м МЧС. "Ъ" также удалось ознакомиться с законопроектами.
Федеральный закон будет регулировать реализацию инвестпроектов под эгидой Госкомпании по развитию Сибири и Дальнего Востока в республиках Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе. Задачей госкомпании станет "привлечение инвестиций в освоении территории Сибири и Дальнего Востока и эффективное использование природных ресурсов". Отбором проектов займется сама госкомпания, но перечень утвердит правительство. Формат участия госкомпании в проектах разнообразен — от получения доли в уставном капитале через обеспечение финансирования до строительства инфраструктуры и помощи в подготовке и оформлении документации.
При этом новая госструктуры со штаб-квартирой во Владивостоке получит беспрецедентно комфортные условия работы. Разработчики законопроекта подчеркивают, что для нее и ее проектов вводится особый порядок предоставления прав пользования недрами и лесными ресурсами, существенно упрощаются процедуры, регулирующие градостроительную деятельность и земельные отношения. Граждане РФ, участвующие в проектах, получат господдержку (им будет оплачиваться проезд к месту работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство при переселении, компенсации на аренду жилья в течение срока трудового договора, но не более года), а иностранцы — льготный порядок оформления работы, проживания и получения гражданства. Фактически отдельный законопроект предусматривает внесение поправок в соответствующие федеральные законы, которыми устанавливается приоритет перед ними закона "О развитии Сибири и Дальнего Востока".
В частности, по решению правительства госкомпания может получить "без проведения предусмотренных действующим законодательством конкурсных процедур права пользования недрами и лесными ресурсами на участках, необходимых для реализации инвестпроектов". Причем в дальнейшем эти лицензии могут быть переданы в уставный капитал компаний—участников проекта. То есть госкомпания примет на себя роль Роснедр. На ее территориях есть что раздавать. Например, в Иркутской области находится крупнейшее в России золоторудное месторождение Сухой Лог, до сих пор остающееся в нераспределенном фонде, интерес к нему проявляли все крупные игроки отрасли. В Красноярском крае есть крупные железорудные месторождения — Удоронгское и Нижнеангарское, там же нефтяное Лодочное, в Туве — интересные угольные месторождения.
Также госкомпания получит возможность установления публичных сервитутов (то есть права использования чужих земельных участков) для размещения своих объектов. Она будет использовать упрощенный порядок установления и изменения категории и разрешенного использования участков, сможет осуществлять на участке строительство линейных объектов, размещать на нем строительные материалы и технику, вырубку лесных насаждений. При этом для установления публичного сервитута не требуется перевод земель и земельных участков в другие категории. "Данные преференции могут негативно сказаться на иных субъектах инвестиционной деятельности, участвующих в освоении Сибири и Дальнего Востока, например, на компаниях, занимающихся недропользованием, использованием лесных ресурсов и так далее",— считает ведущей юрист Sameta Константин Гуричев. По его словам, в части о публичном сервитуте законопроект "противоречит другому широко обсуждаемому законопроекту о внесении изменений в ГК, который определяет исчерпывающий перечень видов сервитута, среди которых такая правовая конструкция, как публичный сервитут, отсутствует".
Исключением компания и ее проекты станут и из налогового законодательства: они получат масштабные льготы, аналогичные Сколково,— нулевую ставку налога на прибыль, на имущество организаций и на землю. Вводится также льготная ставка отчислений на обязательное социальное страхование. НДС компании могут платить или не платить по выбору: подобная "льгота" в ряде случаев может ухудшить конкурентоспособность продукции компании (покупатели продукции "без НДС" не смогут принять налог к вычету при дальнейшей реализации). Как поясняет Андрей Шпак из Goltsblat BLP, подобные льготы способны повысить инвестпривлекательность инфраструктурных инвестпроектов, характеризующихся длинным периодом окупаемости. Льготы по налогу на имущество способны существенно сократить эти сроки. В целом предлагаемые Минэкономики льготы, по словам господина Шпака, напоминают эксперимент по оценке влияния на экономическую ситуацию снижения налоговой нагрузки в отдельно взятом регионе.
Государство окажет госкомпании и прямую поддержку. Согласно законопроекту оно может внести в нее акции ряда других госкомпаний (каких именно — см. "Ъ" от 20 марта), а регулярные имущественные взносы будут производиться в течение десяти лет в объеме доходов, полученных от управления средствами фонда национального благосостояния.
При этом в документе подчеркивается, что федеральные и региональные органы власти не вправе вмешиваться в работу госкомпании. Только Счетная палата сможет проверять ее "в установленном порядке". Фактически госкомпания будет подчиняться непосредственно президенту России. Именно он согласно законопроекту должен назначать и увольнять членов наблюдательного совета госкомпании и ее гендиректора. В то же время у самой госкомпании будет право участвовать в рассмотрении инвестпрограмм естественных монополий (то есть "Газпрома", "Транснефти" и ОАО РЖД) и отстаивать интересы в присоединении проектов к электрическим, тепловым и коммунальным сетям, объектам железнодорожного и автомобильного транспорта. Полномочий у госкомпании много, и список может быть расширен — опять же президентом.
Кто возглавит это "государство в государстве" (собеседники "Ъ" в правительстве уже называют госкомпанию новой Дальневосточной республикой), пока неизвестно. Автором самой идеи считается экс-глава МЧС Сергей Шойгу, но он в итоге стал губернатором Подмосковья. Среди вероятных претендентов на должность гендиректора источники "Ъ" назвали первого вице-премьера Игоря Шувалова. Чиновник, присутствовавший на одном из заседаний с участием премьера, сообщил "Ъ", что конкретных слов о том, что Игорь Шувалов может возглавить госкомпанию, не было. "Владимир Путин сказал, что гендиректором может стать любой из присутствующих — и Шувалов, и Басаргин, и другие люди",— сообщил собеседник "Ъ".
Просуществует новая мегакорпорация 25 лет, но круговорот ее проектов будет быстрее. Госкомпания обязана выходить из капитала участников проектов в течение пяти лет, а из недвижимости — в течение двух лет: все это "подлежит отчуждению в пользу заинтересованных организаций, не находящихся в государственной собственности". После ликвидации госкомпании все, что у нее останется, вернется государству.
Кирилл Мельников, Александр Гудков, Александр Панченко"

http://www.kommersant.ru/doc/1919404


Оффлайн f242

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1478
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
Супер! Я очень даже и рад. Ибо представляю, в какой бардак это выльется на деле.

Оффлайн marc2288

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1950
  • Карма: +2/-0
  • Латвия, Юрмала
    • Просмотр профиля
вероятно, это попытка получить внешние инвестиции для развития этого региона.
раз подчинение будет не местным чиновниках, аппетиты которых пугают потенциальных инвесторов, а напрямую правительству, появляется шанс эти средства подтянуть.

Онлайн Michael

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 5179
  • Карма: +27/-1
    • Просмотр профиля
    • фкантакт
мега роспил :o 60 процентов территории в собственности путина будут

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13623
  • Карма: +2/-0
    • Просмотр профиля
... в собственности путина будут
Нет у него корыстных интересов.
Цитировать
...Фактически госкомпания будет подчиняться непосредственно президенту России...
Регионы надо развивать. Берёт на себя всю ответственность. Нормально это.
« Последнее редактирование: 20 Апреля 2012, 12:38:31 от Cord »

Оффлайн f242

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1478
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
Юрий! Какое "берёт на себя ответственность"? Просто никто из "быков" по добыче ТПИ и леса не хочет платить много и аукционных платежей и взяток в МПР да ещё и при ограничении сроков ввода в эксплуатацию с одновременной тягомотиной в оформлении документации. МПР, кстати, мало контролируемо Путиным со-товарищи из-за своей специфичности. Вот и решили избавиться от этого "балласта". Теперь, все взятки по добыче ТПИ и леса в тех регионах, пойдут напрямую к власть-предержащим и в обход МПР. И добыча должна стать проще: взял в аренду участок с месторождением и отрабатывай его на условиях, согласованный с этой мега-корпорацией. Учитывая ограничение в работе мега-корпорации - по времени, которое указано в приведённой здесь статье, то согласование должно стать многажды быстрее, чем в случаях с МПР.

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13623
  • Карма: +2/-0
    • Просмотр профиля
... Какое "берёт на себя ответственность"?..
Прямое. Заявленное. В остальном всё верно. И что? Недоволен-то чем? :-\ О "взятках"- тебе-то какое дело, куда они идут? Когда они "идут". Что лично Путин не корыстен, не это им движет- я уже внятно сказал, вроде бы.
« Последнее редактирование: 20 Апреля 2012, 13:22:52 от Cord »

Оффлайн f242

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1478
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
Никакой ответственности Путин за это нести не будет. Всё просто: типа Шойгу предложил, типа Путин одобрил, типа кто-то ("зиц-председатель Фунт") будет отвечать за всё, что привлечёт сильное внимание. Причём и "Фунт" будет, скажем так, "наказан" чем-нить, типа: "переведён с понижением в должности полномочным представителем торгового сообщества организаций по производству и продаже изменений в инновационные проекты содружеств СНГ и БРИК" - в какую-нить спокойную страну с прекрасным климатом. И это - в худшем случае. Так что - не обольщайтесь... Никто из руководства этой мега-корпорации, не говоря уже о Путине - не будет нести никакой ответственности. Газпром и Роснефть - тому яркий пример.

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13623
  • Карма: +2/-0
    • Просмотр профиля
Никакой ответственности Путин за это нести не будет...
Узко мыслишь, Тимофей. Историческую. Путин метафизик, он мыслит другими категориями, его цель- Россию "сделать", в смысле- создать. Пока в другом получается, но это ужо щепки...

Оффлайн f242

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1478
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
Читайте, Юрий, историю правления Петра 1. Там всё уже пройдено. На те же грабли наступает, товарищ. Самое обидное, что всё уже наша страна проходила. И никакой ответственности Петя не нёс. Ни исторической, ни какой другой.

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13623
  • Карма: +2/-0
    • Просмотр профиля
Читайте,..
А что не так с Петей-то, и было, и есть? Что за "грабли" такие хитрые? Пётр оставил Россию великой. А мы не Норвегия, иль Швеция с разными Голландиями. С нами тока так... ;) Не мудри, короче...

Оффлайн f242

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1478
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
В двух словах этого не опишешь. Лучше потратьте время на хотя бы поверхностное изучение истории Петра 1. Там было всё одно и тоже и неудачно-удачные военные кампании против турков (в наше время была Чечня); и подбор кадров (ближайшего окружения) по принципу преданности, а не по принципу профессионализма и т.д. и т.п. Только Петр знал многие профессии не по наслышке... А с нашим - всё намного хуже. Ибо, что доверенное лицо дилетанту не скажет, тот всему поверит. Ибо дилетант. История всегда идёт по спирали. Жаль только, что мы не в фазе развития находимся. Как мне кажется.

Кстати, Юрий, а Вы знаете о том, что "Газпром" имеет свою собственную профессиональную армию?

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13623
  • Карма: +2/-0
    • Просмотр профиля
... мне кажется...

Ладно-ть. Перекрестись, Тимофей, на ночь, и спать. И я пошел. Бог с ними, Петей, Володей... Выпил я за них...