Автор Тема: Тема ретро: Законодательство  (Прочитано 4539 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Оффлайн ВалераАвтор темы

  • addict
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1500
  • Карма: +6/-1
  • Забайкалье
    • Просмотр профиля
Тема ретро: Законодательство
« : 14 Сентября 2011, 11:40:50 »
Недавно столкнулся с некоторыми пробелами в нашем законодательстве о недропользовании. Почитал эту тему Законодательство. Границы и определения.
 - много интересного. Не понял только почему заблокирована.
Поэтому взял на себя смелость возобновить обсуждение, может быть несколько в ином ракурсе.

Оффлайн ВалераАвтор темы

  • addict
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1500
  • Карма: +6/-1
  • Забайкалье
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #1 : 14 Сентября 2011, 11:51:08 »
В течение уже недели стараюсь интенсивно изучать наш Федеральный Закон "О недрах", а также сопутствующие документы. К примеру, вот такое сообщение увидел http://www.rosnedra.com/data/Files/File/1855.JPG
Теперь по существу вопроса. Столько много всяких реорганизаций в Правительстве и его подразделениях. С чем связана эта "мышиная возня"? Может быть грубо выражаюсь, но когда читаешь действующие нормативные документы противоречащие федеральным законам... >:(
чиновники в системе Министерства Природных Ресурсов начали применять Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод(ОКПИиПВ), утвержденный Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2002 г. № 503-ст
У меня этот документ был распечатан и лежал без использования все это время. Думал что имеет только локальное применение. Когда он только появился, я так и не смог его понять, слишком он противоречил существующим законам и Инструкциям самого МПР.
Но недавно столкнулся с применением этого документа на практике. Как объяснить использование документа противоречащего нескольким федеральным законам?
 
Ведение ОКПИиПВ осуществляет ФГУП «ВИЭМС» от МПР во взаимодействии с ФГУП «ВНИИКИ» Госстроя России.
Основой построения ОКПИиПВ являются государственные балансы запасов полезных ископаемых, которые в соответствии с ФЗ «О недрах» отражают состояние минерально-сырьевой базы страны. Но наименования в ОКПИиПВ не совпадают с наименованиями в государственных балансах запасов полезных ископаемых. Запасы подсчитываются и утверждаются в соответствие с Методическими рекомендациями Государственной комиссии по запасам. Методические рекомендации разработаны были еще в советское время для каждого вида полезного ископаемого. В 2000гг старые рекомендации были переработаны и выпущены в свет уже в новом виде, адаптированном к Классификации запасов полезных ископаемых.
При внимательном чтении ОКПИиПВ наблюдается очень большое расхождение с методическими материалами ГКЗ. Хотя  материалы ГКЗ используются в Налоговом кодексе РФ для определения налога на добычу полезных ископаемых.

Можно долго выискивать несоответствия в ОКПИиПВ, но гораздо нагляднее выбрать наиболее яркие примеры.

Согласно «Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом…
А вот согласно ОКПИиПВ драгоценными камнями признаны: аквамарин, александрит, аметист, жадеит, изумруд, морион, рубин, сапфир, топаз, хризолит, хризопраз, хромдиопсид, хрусталь горный.
Дополнительно выделены полудрагоценные камни:
Агат, амазонит, кахолонг, малахит, нефрит, переливт, родонит, сердолик, турмалин.
Камни поделочные: агальматолит, беломорит, гагат, лазурит, оникс мраморный, офикальцит, родонит поделочный, халцедон, халцедон цветной, щетки аметистовые, яшма
Алмазы и янтарь выделены в самостоятельные виды полезных ископаемых.

Онлайн GAS

  • Глобальный модератор
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 6255
  • Карма: +33/-3
  • Андрей, г. Владимир
    • Просмотр профиля
    • Минералы для начинающих камневедов
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #2 : 14 Сентября 2011, 12:12:46 »
Цитрин и гелиодор проглядели :) :) :)
Жёлтые можно руками трогать! :)
« Последнее редактирование: 14 Сентября 2011, 12:15:00 от GAS »

Оффлайн туман

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 524
  • Карма: +0/-0
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #3 : 14 Сентября 2011, 17:02:08 »
 Мда, и хрусталь теперь тоже драгоценный камень  ???.

Оффлайн Слюдян

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1720
  • Карма: +7/-1
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #4 : 14 Сентября 2011, 18:27:55 »
а  морион ? и хромдиопсид - бред  .....

Леха

  • Гость
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #5 : 15 Сентября 2011, 11:36:56 »
Раз уж хрусталь под это дело попал, то впору массовые облавы ОМОНу делать на отвалах Астафьевского  ;D

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13407
  • Карма: +1/-0
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #6 : 19 Сентября 2011, 11:52:58 »
Цитировать
Согласно «Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом…
Не пужай раньше времени, Валера. Мало-ли "классификаций". Вот впишут в Закон, пополнят перечень (твоя цитата)- и УК на новый обопрётся. А пока- что в Законе есть, то есть.

Оффлайн ВалераАвтор темы

  • addict
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 1500
  • Карма: +6/-1
  • Забайкалье
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #7 : 19 Сентября 2011, 17:10:11 »
В нашем государстве зря ничего не делается. Если в марте-апреле в Бурятии прошло с десяток аукционов на геологическое изучение, разведку и добычу нефрита, то это кое-что да значит. Причем не месторождений, а участков. И спор был за эти участки из многих участников. Может быть кому-то будет выгодно нефрит считать драгоценным(пусть даже на короткое время) или полудрагоценным. Хороший инструмент для задержки принятия решений.

Оффлайн altaj

  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 2472
  • Карма: +11/-3
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #8 : 19 Сентября 2011, 20:21:07 »
Вот, вот ... ради нефрита всё и затевалось.  У нас через алтайскую томожню самолётом 28 тон низкосортного нефрита в Китай спихнули. Теперь с томожней по поводу цен судятся, по контракту 12- 18 баксов, а ребята в форме говорят, не может полудрагоценный камень меньше 80 стоить. Послезавтра очередная экспертиза, даже интересно чем это всё кончится....груз то уже в Китае, здесь только образцы. От эксперта требуют сказать подходит этот камень для вставок в ювелирные изделия или нет. Вот блин выбрали главный фактор. :o Я так ювелирку например с метеорита делаю, а недавно на конкурсе приз получило кольцо с газонной травой....

Оффлайн Cord

  • stranger
  • Ветеран
  • *****
  • Сообщений: 13407
  • Карма: +1/-0
    • Просмотр профиля
Re: Тема ретро: Законодательство
« Ответ #9 : 20 Сентября 2011, 16:49:02 »
Вот, вот ... ради нефрита всё и затевалось...
Обязательно. Перевести рядовое недорогое поделочное сырьё в разряд "драгоценных камней". Мир ухохочется... ;)