Тим, это все очень сложно, схема умышленного вреда в данном случае весьма непростая.
Я бы так сказал:
есть виды спорта с субъективной оценкой (а-ля фигурное катание) - тут, действительно, зависит не только от мастерства, но и от того как судить.
есть виды спорта коммерческие (а-ля хоккей) - это уже обсуждали.
есть виды спорта некоммерческие (всякие биатлоны, бобслеи и т.д.) - вот тут государство должно вкладыватсья создавать кружки, секции, тренировочные базы. А этого нет, увы. Вспомните как в социалистические времена выступала СССР или еще лучший пример: маленькая ГДР - всех разрывала в спроте и все только потому, что государство занималось этим вопросом.